Кому принадлежит Россия?

Правительство и Центральный банк РФ управляют лишь небольшой частью российской собственности. Крупные компании, зарегистрированные в офшорах, пользуются ресурсной базой России, не платя налогов в нашу казну (другими словами, просто грабят нас). Вся Россия платит кредиты неизвестно кому. И эти кредиты растут с каждым годом.

Дмитрий Митяев

К.Э.Н. заместитель председателя совета по изучению производственных сил (СОПС) МИНЭКОНОМ РАЗВИТИЯ РФ и РАН.

Доклад на тему:» Деофшоризация экономики России. Пути и меры».

-Я бы хотел сказать про основные иски в условиях глобального кризиса, который происходит, и который еще будет происходить. Вопрос это не только есть те остатки на офшорных счетах, которые имеют наши структуры, в том числе, государственные. Эти суммы оцениваются в 200-300 млрд. долларов. Основная проблема – это размер выведенных активов на ключевые наши национальные ресурсы, а это уже оценивается 1,5-2,4-3 триллиона долларов, то есть на порядок больше, чем денежная часть. Эти активы в основном и во многом находятся в залоге, то есть, они практически не обездвижены, не являются защищенными. Они находятся в залоге под те внешние кредиты, которые взяли наши компании, государственные банки, частные. Сумма этих кредитов на данный момент превышает 700 млрд. долларов. Здесь сразу несколько средств из этой структуры. Поскольку пульт управления находится за рубежом, то, естественно, здесь происходит очевидная потеря управляемости развития национальной экономики. Потому что, опять же, сопоставляя цифры, если там объем активов на западе в офшорных зонах владельцев наших активов оценивается в 1,5-2 триллиона долларов. То залоговая база, которую выдает наш Центральный Банк, свое рефинансирование экономики оно на порядок меньше. Оценивается 4-5 триллионов рублей. То есть, это как бы показывает, что и Правительство Российской Федерации средствами макроэкономической политики, Центральный Банк средствами денежно-кредитной политики управляют только небольшой частью нашей реальной экономики. И, соответственно, поскольку активы заложены под кредиты, мы еще и платим ежегодно и эта сумма постоянно растет по данным платежного баланса 50, сейчас, наверное, 60-70 млрд. долларов в год. Это то, что называется разница на процентах, но в экономическом смысле это практически финансовая помощь от России остальному миру. То есть, это мы платим то, что мы не умеем сами кредитовать развитие своей экономики, мы вывозим сначала ресурсы, средства на запад, потом занимаем эти деньги уже под другие проценты. Из-за этого происходят стагнации экономики, очень сильно сужены возможности модернизации и опыт ухода от сырьевой зависимости сырьевого проклятия, о котором постоянно идет речь. И в этой связи, какие могут быть серьезные ответы на эти риски. Прежде всего, ответы могут быть симметричные, то есть делать то, что делают другие страны. Здесь опыт больше всего, конечно, известен и более всего продвинут, как ни странно, Соединенные Штаты Америки. У них сейчас принят новый акт, о котором как раз уже наши банкиры начали очень серьезно беспокоиться. Он уже вступил в силу, а с 1 января следующего года уже будет автоматическое списание 30% со всех переводов в долларах, если банк не сотрудничает с американской налоговой службой, так называемый американский финансовый акт по налогам. Есть другие симметрически ответы, которые применяют другие страны и на входе и на выходе есть у Бразилии опыт по налогообложению спекулятивных инвестиций. Есть у Белоруссии опыт автоматического налогообложения всех средств, которые перечисляются офшорам – 15%. И, конечно, очень много форматов в рамках которых такие ответы должны быть даны. Это и ФСБ, Financial stability board. Сейчас главный мировой финансовый орган, центр финансовой стабильности, который этим вопросом занимается и «Эгмонт» группа финансовых разведок и G20.

Последнее, что я хотел бы сказать. Если вы вспомните несколько месяцев назад очень сильно критиковали за такую фразу в записке Президента, что, возможна скупка российских активов за счет средств эмиссии, которые сейчас производят мировые Центральные Банки, ФРС и банк Япония к этому присоединился, и банк Англии. Но это объективная реальность. Если у вас есть бесплатные или очень дешевые деньги и есть структура, которая позволяет их достаточно анонимно инвестировать в реальные активы, конечно, финансовая тема мировая это делает. И мы не будем дальше знать до последнего момента, может быть, никогда не узнаем, кому будут принадлежать на этих офшорах наши многие ключевые активы. Поэтому эта история, если уж заканчивать примером Кипра, который известен, что фактически сейчас это дело уже узаконено. Во всей Европе принято совсем недавно, несколько дней назад у них соглашение о том, что такая стрижка средств вкладчиков, и вообще частных клиентов не только возможна, но и допустима и даже более разумна, чем перекладывание проблем на налогоплательщиков. Поэтому к этим рискам и вызовам глобального рынка мы должны быть готовы и узнавать, не удивляться, почему опять где-то произошло серьезное замораживание и еще какой-то процесс, который мы не контролируем. Спасибо.